В разгаре лето. Тёплый сезон сулит детям и подросткам массу возможностей уличного досуга.
Однако ночь – не время для прогулок детей и подростков. Поэтому несколько лет назад в Российской Федерации было принято решение ограничить перемещения по улицам несовершеннолетних в ночное время суток.
Дети в России – это несовершеннолетние граждане, а возраст наступления совершеннолетия, согласно ГК РФ – 18 лет.
Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и т.н. "комендантский час" для детей.
Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.
Ведь такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений.
Согласно Закону Орловской области от 06 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» детям до 17 лет с 22 часов до 6 утра без сопровождающего запрещается посещать игорные заведения, рестораны, бары и кафе, где продается спиртное, любые развлекательные места, а также появляться на улицах, стадионах, в парках, скверах, интернет-кафе, магазинах и в транспорте, а также в иных местах, "нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию". То есть фактически единственным разрешенным местом в этом время суток для них является дом.
Сопровождающими могут быть родители или лица, их заменяющие - законные представители. Законными представителями несовершеннолетних являются, прежде всего, родители, усыновители, а в определенных случаях - опекуны и попечители. Законные представители обязаны предъявить документы, удостоверяющие их полномочия.
Также Закон в качестве сопровождающих указывает лиц, организовавших и осуществляющих массовые мероприятия с участием детей.
Кроме этого, сопровождающим ребенка может быть любой человек, имеющий нотариально заверенную доверенность на представление интересов ребенка, т.е. осуществляющий представительство на основе доверенности.
Обязанность выявлять таких детей возложена на сотрудников полиции. Граждане имеют право самостоятельно или в составе дружин оказывать помощь правоохранительным органам в выявлении детей, оказавшихся без присмотра.
Если сотрудники полиции обнаруживают ночью в общественном месте ребенка до 17 лет, они принимают меры по установлению его личности. Затем сотрудники полиции разыскивают и связываются с родителями или законными представителями ребенка и передают ребенка им.
Если связаться с родителями невозможно, если они не могут немедленно забрать ребенка и отсутствует возможность лично доставить ребенка домой, несовершеннолетний доставляется в полицию. Доставленный ребенок может содержаться в органах внутренних дел не более трех часов.
Родители имеют в распоряжении 3 часа, чтобы забрать ребенка из полиции. По прошествии 3-х часов ребенок направляется в специализированное детское учреждение.
Ответственность за нарушение требований Закона возлагается на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, которая предусмотрена ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего), допускающих самостоятельное нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, тем самым, не исполняющих обязанности по их воспитанию.
Материалы об административном правонарушении направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав того района, в котором постоянно проживает подросток, задержанный в ночное время. Комиссия рассматривает дело, принимает решение о наказании. Сначала это будет предупреждение, а в случае повторения ситуации – штраф.
Таким образом, уважаемые родители, в соблюдении этих правил нет ничего сложного, поэтому придерживайтесь их, если не хотите омрачить отпуск себе и детям ненужными проблемами.
Секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав О.В. Сазонова