В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.
Проведенной прокуратурой района проверкой ЗС ГО находящегося в здании администрации района установлено, что в нарушение п. 1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, должностное лицо, ответственное за организацию правильного учета, содержание помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования не назначено. Ремонт и обслуживание помещений ЗС ГО не осуществляется, проектно-сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО не разработана. В нарушение п.п.1.5., 1.6. Правил, в ЗС ГО звено не обеспечено респираторами, легкими защитными костюмами, средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки, медицинским имуществом. Вентиляционная камера захламлена посторонними предметами, требуется ремонт оборудования в санузлах.
Не готовы к приёму укрываемых и требуют капитального ремонта ЗС ГО, расположенные в здании бывшего детского сада в д.Зверево-Бакулино Краснозоренского района и в здании МБОУ «Болыне-Чернавская СОШ».
При этом, из бюджета муниципального образования района на обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения в 2014 году выделено и израсходовано всего 14 тыс. руб., в истекшем периоде 2015 года - 6 тыс. руб., что не соответствует реальной потребности.
На территории района в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты надлежащим образом не созданы, соответствующие договора на случай ЧС не заключены.
Вместе с тем, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.02.1998 N28-03 «О гражданской обороне» требования в области гражданской обороны являются специальными условиями (правилами) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" установлено, что организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.
Приказом МЧС России от 12.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, требования которых должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ и ПРУ, которые являются объектами гражданской обороны.
Неисполнение указанных требований закона создает угрозу невозможности использования указанных защитных сооружений гражданской обороны в условиях военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что ставит в опасность жизнь и здоровье населения.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес главы Краснозоренского района внесено представление, которое удовлетворено
И.о. прокурора района
младший советник юстиции И.Н. Алдошина
20.11.2015